Проблемы существования субъектов естественных монополий
Проблемой, связанной с существованием субъектов естественных монополий, предприятий, которые продают различные товары, заключается в том, что указанные субъекты хозяйствования благодаря монопольному положению, которому не угрожает конкуренция в ближайшей перспективе, порождают проблему доступа к услугам, которые предоставляют субъекты естественных монополий.
Активное использование перекрестного субсидирования привело к тому, что тарифы на отдельные виды услуг, которые предоставляют субъекты естественных монополий, нередко в 1,5-2 раза превышают экономически обоснованный уровень, тогда как на другие - не покрывают даже затрат на их производство.
Поэтому, не вызывает сомнения, что нарушение "правил игры" на рынках естественных монополий отрицательно выливает на финансово-хозяйственную деятельность предприятий других областей экономики: лишает отечественных предпринимателей оборотного средства, не разрешает надлежащим образом формировать основные фонды, оказывает содействие подорожанию отечественной продукции, которая значительно ослабляет ее конкурентоспособность не только па внутреннему, но и на международному товарному рынках.
Все это приводит к углублению спада производства в промышленности и сельском хозяйстве, которое создает серьезные проблемы на пути будущих экономических реформ, которые усложняются ростом новых нужд и ограниченностью ресурсов. Итак, тезис о том, что субъекты естественных монополий могут иногда осуществлять перераспределение валового национального продукта в свою пользу, по моему мнению, целиком отвечает реальности.
Подобная практика хозяйствования становится возможной благодаря тому, что нынешние области естественных монополий - это результат советской экономической политики в недалеком прошлом, которую в значительной мере определяло стремление концентрации производства. В связи с этим, такие монополисты как, например, "Укрзализныця", АО "Укртелеком" (которые принято считать естественными монополиями) структурно включают у себя как естественно монопольные сегменты, так и предприятия, которые за своей сутью и экономическим содержанием не являются такими и могут эффективно функционировать на конкурентных началах. В частности, предприятия "Укрзализныци" осуществляют не только естественно монопольные виды деятельности, но и потенциально конкурентные.
Можно сделать вывод, что существование естественных монополий не только обеспечивает общественные выгоды, но и нередко приводит к возникновению социальных затрат. Это связано прежде всего с тем, что субъекты хозяйствования работают эффективно лишь в конкурентной среде, ощущая постоянное давление из стороны конкурентов. В условиях отсутствия конкуренции они начинают злоупотреблять своим монопольным положением. Поэтому часто цена, которую платит общество за функционирование субъектов естественных монополий, предприятий, которые реализуют дрель Makita, утюги, может быть чрезмерно высокой и особой остроты оно приобретает в условиях несовершенного государственного регулирования в Украине.